本文源自：包装商情  水落石出 

2025年4月2日，美国商务部工业与安全局（Bureau of Industry and Security）发布草案公告，决定将空铝罐与装啤酒的铝罐（以下统称“啤酒罐”）纳入《1962年贸易扩展法》（Trade Expansion Act of 1962）第232条款（Section 232）所涉的铝制品“衍生品”征税清单。公告显示，从2025年4月4日零时零分（美国东部夏令时）开始，相关产品在美国海关清关或自保税仓库提货时，将被征收25%的关税。

本次变动延续了2025年2月10日美国总统所发布行政令的思路——当时这份命令将大量衍生铝制品纳入232征税范围。然而相比2月10日公告的清单，此次新纳入的品项主要聚焦在啤酒行业常用铝罐及空铝罐。

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• 空铝罐：美国海关编码（HTS）为7612.90.10的产品。

• 装啤酒的铝罐：进口时适用HTS代码2203.00.00，仅对罐体所含铝的价值部分征收25%关税。

上述变动意味着凡是在美国关境内（包括从海外直接进口以及自保税仓库提货）的一次性铝制啤酒罐和空铝罐，都需要额外支付25%的关税费用。其他已在2025年2月10日总统公告所列出的衍生铝制品类别未发生变化。

232条款赋予美国行政当局以“国家安全”名义来评估进口产品对国内产业的潜在威胁，并可以因此对特定产品加征惩罚性关税或采取配额限制。最初在2018年，特朗普政府即使用这一条款对进口钢铁和铝材实施加征关税。拜登政府上台后，此政策在部分领域有所调整和谈判，但232条款仍被认为是美国在争端或谈判中具有极大影响力的“工具箱”之一。

此次新增铝罐征税清单，其官方理由与最初对铝材征税所持论点一致：如果美国市场对关键金属产品（包括下游衍生品）过度依赖进口，可能在供应链安全和国内就业层面产生风险。

在美国，铝罐几乎是啤酒、汽水和部分功能饮料的主流包装形式之一，供应链十分庞大。多家跨国啤酒厂商在美国本土也有生产基地，但其铝罐供应有时部分依赖进口，尤其是中小型独立酿酒商可能更多地使用国外产的空罐。

如今纳入关税清单后：

• 进口成本上升：对那些依赖进口罐或进口啤酒的商家而言，每罐产品平均成本可能明显上涨。中小酿酒商在抵御成本冲击方面议价能力更弱。

• 国内铝罐制造供应链受刺激：美国本土铝罐制造企业可能因此获得一定收益，国内生产或将面临订单增长。

• 产品定价或被动提升：如果进口成本急剧增加，下游企业可能通过提高商品零售价格将关税成本转嫁给消费者。

长久以来，大量空铝罐由北美地区（尤其是加拿大或墨西哥）及部分亚洲国家生产。对于这些外国供应商来说，如果其产品主要销往美国，那么突如其来的25%额外关税势必影响订单乃至市场份额。有些供应商或被迫加快布局美国本土或北美自由贸易区内的产能，以规避额外关税所带来的竞争劣势。